Lahir di Palembang, 17 April 1956. Memperoleh gelar sarjana hukum dari Fakultas Hukum Universitas Indonesia (1982) dan kemudian menjadi pengajar di almamaternya itu. Pendidikan S-2 (1987) diselesaikan di Fakultas Hukum UI (1987). Gelar Doktor Ilmu Hukum diraih dari Fakultas Pasca Sarjana UI, Sandwich Program kerja sama dengan Rechtssfaculteit Rijks-Universiteit dan Van Voolenhoven Institute, Leiden (1990).
Tahun 1998 diangkat menjadi Guru Besar Penuh Ilmu Hukum Tata Negara Fakultas Hukum UI dan dipercaya sebagai Ketua dan Penanggungjawab Program Pasca Sarjana Bidang Ilmu Hukum Tata Negara Fakultas Hukum UI. Ia banyak mengikuti pendidikan dan pelatihan serta pertemuan internasional.
Pengabdian
- Pengabdian
- Ketua Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia, 2003-2008.
- Anggota Dewan Pertimbangan Presiden (Wantimpres) Republik Indonesia, 2010.
- Ketua Dewan Kehormatan PenyelenggaraPemilu (DKPP) Republik Indonesia, 2012-2017.
- Ketua Dewan Kehormatan Komisi Pemilihan Umum (DK-KPU), 2009, 2010.
- Penasihat Komisi Nasional Hak Asasi Manusia (KOMNASHAM), 2008-2012.
- Asisten Menteri Riset dan Teknologi, 2010-2014.
- Asisten Wakil Presiden Republik Indonesia, 1998-1999.
- Pengajar Fakultas Hukum Universitas Indonesia sejak tahun 1981 (1998 diangkat sebagai Guru Besar Hukum Tata Negara).
- Anggota Tim Ahli Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia, 1988-1993.
- Sekretaris Dewan Penegakan Keamanan dan Sistem Hukum (DPKSH), 1999.
- Ketua Bidang Hukum Tim Nasional Reformasi Nasional Menuju Masyarakat Madani, 1998-1999, dan Penanggungjawab Panel Ahli Reformasi Konstitusi (bersama Prof. Dr. Bagir Manan, S.H.), Sekretariat Negara RI, Jakarta, 1998-1999.
- Anggota Tim Nasional Indonesia Menghadapi Tantangan Globalisasi, 1996-1998.
- Anggota Tim Ahli Panitia Ad Hoc I (PAH I), Badan Pekerja Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia dalam rangka Perubahan Undang-Undang Dasar 1945 (2001).
- Senior Scientist bidang Hukum BPP Teknologi, Jakarta, 1990-1997.
- Staf Ahli Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia, Jakarta, 1993-1998.
- Anggota Dewan Pertimbanngan Presiden Bidang Hukum dan Ketatanegaraan 2009-2010
- Ketua Dewan Kehormatan Komisi PemilihanUmum (KPU), 2009-2010.
- Ketua Dewan Pembina Ikatan Sarjana Hukum Indonesia (ISHI), 2009-sekarang.
- Ketua Dewan Penasihat Ikatan Cendekiawan Muslim Se-Indonesia (ICMI), 2005-2010, dan 2010-2015.
- Koordinator dan Penanggungjawab Program Pasca Sarjana Bidang Ilmu Hukum dan Masalah Kenegaraan, Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Jakarta, 2000-2004.
- Penasihat Ahli Menteri Perindustrian & Perdagangan 2002-2003
- Penasehat Ahli Sekretariat Jenderal MPR-RI, 2002-2003.
- Penasehat Ahli Menteri Perindustrian dan Perdagangan Republik Indonesia, 2002-2003.
- Anggota tim ahli berbagai rancangan undang-undang di bidang hukum dan politik, Departemen Dalam Negeri, Departemen Kehakiman dan HAM, serta Departemen Perindustrian dan Perdagangan, sejak tahun 1997-2003.
- Pengajar pada berbagai Diklatpim Tingkat I dan Tingkat II Lembaga Administrasi Negara (LAN) sejak tahun 1997-sekarang.
- Pengajar pada kursus KSA dan KRA LEMHANNAS (Lembaga Pertahanan dan Keamanan Nasional) sejak 2002-2005.
- Guru Besar Tidak Tetap atau menjadi Pembimbing Kandidat Doktor pada Fakultas Hukum berbagai Universitas Negeri dan Swasta di Jakarta, Yogyakarta, Semarang, Surabaya, Makassar, Medan, dan Palembang.
Riwayat Pendidikan- Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Jakarta, 1982 (Sarjana Hukum).
- Fakultas Pasca Sarjana Universitas Indonesia, Jakarta, 1984 (Magister Hukum).
- Fakultas Pasca Sarjana Universitas Indonesia Jakarta (1986-1990), dan Van Vollenhoven Institute, serta Rechts-faculteit, Universiteit Leiden, program doctor by research dalam ilmu hukum (1990).
- Post-Graduate Summer Refreshment Course on Legal Theories, Harvard Law School, Cambridge, Massachussett, 1994.
- Dan berbagai short courses lain di dalam dan luar negeri.
Riwayat Pendidikan
- Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Jakarta, 1982 (Sarjana Hukum).
- Fakultas Pasca Sarjana Universitas Indonesia, Jakarta, 1984 (Magister Hukum).
- Fakultas Pasca Sarjana Universitas Indonesia Jakarta (1986-1990), dan Van Vollenhoven Institute, serta Rechts-faculteit, Universiteit Leiden, program doctor by research dalam ilmu hukum (1990).
- Post-Graduate Summer Refreshment Course on Legal Theories, Harvard Law School, Cambridge, Massachussett, 1994.
- dan berbagai short courses lain di dalam dan luar negeri.